Chile/Perú: La región de Cobre más Grande del Mundo

Chile y Perú invertirán más de 130 mil millones de dólares y como tal representan el polo de desarrollo más grande del mundo. Geográficamente, forman la zona más importante de cobre y no hay otra zona en el mundo. Ello tiene múltiples ventajas, la primera es la demanda por bienes y servicios para la minería, tendrá un mercado gigantesco y a partir de ello, las oportunidades de Chile y Perú serán de primer nivel para que se desarrollen tecnológicamente asociados a la minería.

Esta tesis fue formulada por el ingeniero Juan Carlos Guajardo, Director Ejecutivo de Cesco y especialista internacional en minería, durante una entrevista con la revista Proveedor Minero en Santiago de Chile. Seguidamete las declaraciones del Ing. Guajardo:

- ¿Cuál es la situación de la minería chilena y sus perspectivas futuras a nivel latinoamericano y del mundo?
- La situación de la minería chilena es positiva porque está en condiciones de aprovechar una base que se construyó en los años 80 y 90 que le permite tener una minería muy consolidada.
Sobre esa base, las perspectivas de crecimiento son muy fuertes. Se puede aprovechar una plataforma construida, sin embargo los desafíos para este crecimiento son de envergadura, es decir, comparándolo con Perú, la mayoría de las expansiones son proyectos que ya existen y por lo tanto van a significar desafíos tecnológicos muy importantes. También es una oportunidad, pero depende como se enfrente.
En el Perú hay proyectos nuevos, por eso hay una diferencia interesante, pero en general el potencial de la minería chilena es muy grande. Junto a Brasil y Perú, son los países que tienen los mayores montos de inversión para esta década. A nivel internacional, América Latina está en una mejor posición para aprovechar las materias primas.

- Los problemas de la minería chilena es el déficit de agua y energía, sin embargo Ud. sostiene que Chile “está en una situación positiva respecto al uso de agua o energía, porque se han desarrollado potentes e innovadoras soluciones en el extranjero”. ¿Nos podría explicar el alcance de esta tesis?.
- Si bien los desafíos son muy difíciles, me parece que hay una buena oportunidad si se aprovecha bien la relación entre el agua y la energía, pues las zonas desérticas del norte de Chile y el sur del Perú, son zonas escasas de agua pero son favorables para el desarrollo de otras actividades económicas como la agricultura. Si se generan nuevas fuentes de agua a través de los procesos de desalación y la minería permite que exista esa capacidad de desalar el agua, se pueden generar efectos beneficiosos. Las nuevas fuentes son de desalación de agua, que en el norte podría ser beneficioso.

- Ud. sostiene que “la gran batalla por un Codelco competitivo y sustentable en el largo plazo se requiere tener convicción de que Codelco necesita ser más empresa y menos servicio público y necesita reformas relevantes”. ¿El reciente préstamo de US$6.750 millones que obtuvo Codelco, para comprar el 49% de de Anglo American, forma parte de esta gran batalla?.
- Todo lo que se luchó por generar la reforma del gobierno corporativo de Codelco, hace un par de años, valió la pena porque gracias a que hay un management accedió a dirigir este modelo corporativo que permite articular este gobierno y así poner a Codelco a competir en las ligas mayores.
Es el salto que estamos esperando que Codelco pudiera obtener más allá de lo orgánico y competir más económicamente. La diferencia entre la producción de Codelco, como primer productor mundial y sus seguidores se ha acortado. Si Codelco logra materializar esta opción va a significar un quiebre histórico y le va permitir pensar en nuevas operaciones de otro nivel.
CHILE/PERU 1a POTENCIA MUNDIAL

- Chile y Perú realizarán hasta el 2020 inversiones por más de 100 mil millones de dólares que los ubicará como la primera potencia minera del mundo y productora de casi el 50% de cobre en el mundo. ¿Qué importancia representa estos hechos a nivel de la mineria latinoamericana y mundial?
- Según nuestras estimaciones más actualizadas, Chile y Perú van a ser responsables de 130 mil millones de dólares de inversión. Representan el polo de desarrollo más grande del mundo, no hay otra zona en el mundo geográficamente, por lejos es la más importante de cobre. Ello tiene múltiples consecuencias, la primera es la demanda por bienes y servicios para la minería tendrá un mercado gigantesco y a partir de ello las oportunidades de Chile y Perú para que se desarrollen tecnológicamente asociado a la minería son de primer nivel.Además, la formación de profesionales de primer nivel serán una referencia para otras partes del mundo como ocurrió antes con los profesionales de EE.UU. que fueron una referencia para la minería latinoamericana.

- Teniendo en cuenta este enorme potencial minero de Chile y Perú, sería bueno que ambos países diseñen una estrategia conjunta que permita atraer más inversiones…
- Si se quiere traer más inversiones hay ámbitos que se pueden mejorar. Veo que a nivel de exploración minera hay un mayor desarrollo, por ejemplo en el mercado de capitales hay una coordinación entre las bolsas de Colombia, Perú y Chile.
En materia de exploración se pueden hacer reformas para potenciar la actividad de exploración por lo menos en el caso de Chile hay un déficit que se podría mejorar. Por ahí veo las posibilidades de complementación entre ambos países, en el ámbito de la exploración minera y de la industria de proveedores, para lograr una captación de inversiones. En lo que es la formación de personas de universidades y de investigación.

- En Perú hay un déficit de profesionales y especialistas para trabajar en los grandes proyectos. Chile nos lleva una gran ventaja. ¿Cree que Chile podría apoyar en este campo?
- Creo que hay un aprendizaje mutuo, hay aspectos que la minería chilena podría aportar pero hay muchas áreas donde la minería peruana podría transferir a Chile. En el ámbito de formación de personas, hay una escasez de profesionales, ese problema también existe en Chile. Ambos países pueden potenciarse como centros de formación de personas.Nos gustaría trabajar en Perú y estamos viendo la forma de hacerlo. Tenemos algunos contactos preliminares pero aún no hay nada concreto.

POTENCIAL CUPRIFERO DEL PERU

- Perú tiene planes de inversión minera por más de 51 mil millones al 2016 ¿Qué opina de estas inversiones?
- Creo que Perú es el distrito minero con mayor potencial de crecimiento para el cobre en el mundo. Viene con una cantidad de proyectos nuevos y tiene un mayor manejo en lo que es propiedad minera, lo que facilita la llegada de las mineras junior, eso es una característica muy valiosa a diferencia del chileno, donde la mayoría de las expansiones están en manos de las transnacionales y donde el espacio de crecimiento está acortado.

- ¿Considera Ud. que el camino ideal de Chile y Perú sería concertar una complementación minera binacional ?
- Es muy deseable, pero hay que generar trabajos más coordinados, por eso tenemos el interés de establecer acciones más concretas con el fin de ver cuáles son los caminos a recorrer.

- Para el 2012, el Centro de Estudios del Cobre que Ud. dirige ha programado a Colombia como país invitado.¿Cómo ve el potencial minero de Colombia?
- Invitamos a Colombia a nuestra conferencia de exploración minera que Cesco va organizar el 16 abril de 2012 porque Colombia es un caso interesante que está en la etapa de apertura. Ellos están pensando como hacerlo y es interesante conocerlo.

- ¿Qué otros planes y proyectos planea desarrollar Cesco?
- Quisimos hacer en poco tiempo una actualización de nuestro plan de trabajo a nivel más internacional en otros países fuera de América Latina. Nos organizamos en tres áreas de trabajo, uno es exploración y mercados de trabajo, dos es sustentabilidad y tres, la contribución de la minería y desarrollo, que es un ámbito que no está bien desarrollado y pasa por lograr que este tremendo volumen no solo de inversiones sino de gastos de operaciones en bienes y servicios de la minería que se vaya traduciendo en la mejor forma en la economía nacional con un mejor impacto.
Allí hay un campo poco desarrollado donde se necesita mayor conciencia política para que el impacto económico de la minería llegue a otros sectores productivos.

- En Perú se aprobó la Ley de consulta previa, ¿éstas normas podrían afectar la competitividad minera peruana y latinoamericana?
- Es importante que la tributación de los países se adapten al nivel de competitividad y de riesgo de ambos elementos y segundo, que las discusiones tributarias son legítimas, que se den en un horizonte de largo plazo, que no se den en una coyuntura política, esas dos condiciones tienen que cumplirse para que la discusión tributaria no afecte a las inversiones.
En el caso de Perú había una demanda por una mayor contribución. Perú ha mejorado su índice de riesgos y ha tenido un fuerte desarrollo en los últimos 10 años, todo eso hace que la carga tributaria podría ser legítimamente discutida. El desafío para Perú es si esta discusión que hubo va a tener una proyección de largo plazo, de darle a este vuelco tributario una sustentación para que se proyecte en el tiempo y de la certeza más allá del ciclo político.

EJES ESTRATEGICOS DE MINERIA

- ¿Qué investigación está realizando actualmente, en el sector minero?
- Estamos trabajando en varios documentos que pretenden dar una opinión o definir nuestra opinión en tres ejes estratégicos: sustentabilidad, exploración y mercado de capitales y contribución de la minería al país, que sea sustentable y que involucre un nivel tributario y aspectos de mayor impacto a la economía nacional. El segundo elemento es que sea validado con las comunidades y ambientalmente. El tercero es el tema de las rentas.

- Las empresas mineras son conscientes de que las autoridades gubernamentales no son enérgicas en implementar las reformas estructurales…
- Creo que las compañías mineras y los gobiernos tienen una clara intención. Se ha tenido dificultades en implementarlos, el desafío es traspasar estos modelos a una implementación que le dé sustentabilidad y que no ponga en peligro el desarrollo en Perú, Chile, y otros países emergentes, que por no dar un marco de sustentabilidad, que por revueltas sociales y políticas, se pueda poner en riesgo la gran oportunidad que las inversiones sigan llegando y sean absorbidos por la economía nacional. Esa es la gran oportunidad de desarrollo que tenemos.

- ¿Cuáles serán las repercusiones de la crisis de la eurozona y el declive de Estados Unidos en el futuro de la minería y de los precios de los metales?
- Esta crisis se origina por una cuestión estructural, es decir, no es un fenómeno aislado y probablemente se va repetir. La crisis del 2008 que fue muy grave va seguir ocurriendo cada dos o tres años, porque el mundo occidental desarrollado tiene que aprender a tragarse a este coloso que es China e India que están cambiando las reglas de juego en el mundo. Todo ello son estallidos y demostraciones, son dos caras de la misma moneda de lo que sucede en el mercado, grandes fluctuaciones que responde a la gran fortaleza y estabilidad de la economía emergente. Habrá oscilaciones de precios pero la demanda subyacente de las materias primas seguirá a niveles fuertes.

HAY QUE ACERCARNOS MAS A CHINA

- China es el primer socio comercial de Chile y Perú. ¿Considera que China tendrá un rol fundamental en el futuro de la minería mundial?
- No tengo duda que la va tener, China tiene que seguir ocupando ese liderazgo, pero el tema es como se va haciendo, por eso Chile y Perú deben seguir trabajando con acercamientos a China, sin temor, pues se trata de construir relaciones de trabajo. El Oceano Pacifico que nos une, a pesar de la gran distancia es una gran oportunidad.